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L’école primaire publique gratuite au Togo dès la rentrée scolaire, le 06 octobre 2008  
AgoraPress - Par Alain Nococo
 
Lomé, le 2 Oct 2008 - Le tout premier conseil des ministres du Gouvernement Gilbert Houngbo s’est tenu le mercredi 1er octobre 2008 au nouveau Palais de la présidence de la République situé à Lomé 2, derrière la résidence privée de feu président Eyadema. Nouveau premier ministre, changement de nouveau décor pour prendre de grandes décisions, cela vaut le coup. Présidé par le président de la République, Faure Gnassingbé ce conseil des ministres a pris d’importantes décisions qui, si elles venaient à se concrétiser changeront inéluctablement le visage sociopolitique et économique du Togo. Parmi les décisions prises et qui devraient rejouir les parents d’élèves, c’est celle de la gratuité de l’école primaire. Ce programme d’urgence qui fait suite à une étude appuyée par l’UNICEF devrait coûter à l’Etat togolais la bagatelle somme de 40 milliards FCFA pour les trois prochains mois, sans compter les activités de gestion quotidienne.

D’autres mesures urgentes sont été prises notamment pour la réhabilitation et l'équipement des centres régionaux et préfectoraux, la réhabilitation des structures sanitaires du Togo, la réalisation des actions concrètes à la réadaptation des handicapés l'achat des ARV etc.
 

Voici in extenso le communiqué ayant sanctionné le conseil des ministres du 1er octobre 2008

Le conseil des ministres s'est réuni ce jour du mercredi 1er octobre 2008 au nouveau Palais de la Présidence de la République sous la présidence du chef de l'Etat, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé.

Au début des travaux de ce premier conseil d'après la formation du gouvernement le 15 septembre 2008, le chef de l'Etat a d'abord saisi l'occasion de féliciter le Premier ministre et les membres du gouvernement pour la confiance dont ils sont l'objet. Il leur a rappelé les nouvelles missions qu'ils doivent accomplir pour répondre aux attentes légitimes des populations. Le chef de a insisté sur l’obligation de résultats dans tous les secteurs, l’esprit de solidarité, la bonne gouvernance et la recherche de la performance.

Le Premier ministre a ensuite présenté une communication portant sur le résultat de la Conférence des partenaires au développement du Togo, tenue à Bruxelles les 18 et 19 septembre 2008. A cet effet, il a rappelé les observations encourageantes faites par le Commissaire au Développement et à l'Aide Humanitaire sur les progrès remarquables accomplis par le Togo au cours de ces dernières années, notamment dans !e domaine du programme d'assainissement des finances publiques et de la mise en place d'un environnement porteur pour le développement économique et le secteur privé.

Le Premier ministre a par ailleurs souligné qu’au-delà des ressources nécessaires à l’apurement des arriérés de la dette et de son service, le Togo a besoin de ressources additionnelles immédiates pour financer les investissements indispensables au renforcement des structures, en vue de la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Le Premier ministre a enfin indiqué que le succès de cette conférence des partenaires vient renforcer la détermination du gouvernement à apporter les solutions concrètes et rapides aux difficultés de la vie quotidienne des Togolais. A cet effet, le gouvernement a décidé d'engager dès le mois d'octobre 2008 et pour les trois mois qui viennent, des actions d’urgence qui s’articulent autour des secteurs de l'éducation, la santé, l'agriculture, les infrastructures routières, l'eau et l'énergie, la jeunesse et l'emploi des jeunes, le travail, l'emploi et la sécurité sociale, la sécurité et la protection civile, la modernisation de la justice et la mise en place de la Cour des comptes, la presse, les sports et loisirs, l'économie et les finances.

Dans le domaine de la santé, les actions d’urgence porteront sur la réhabilitation et l'équipement des centres régionaux et préfectoraux, la réhabilitation des structures sanitaires du Togo, la réalisation des actions concrètes à la réadaptation des handicapés l'achat des ARV, la réhabilitation de la direction régionale de la santé Lomé-Commune, ainsi que les districts 1 et 3 de Lomé-Commune, la construction de trois centres médico-social dans les quartiers de Djidjolé, Doumassessé et de Bè-Klikamé à Lamé ainsi que la direction régionale de la santé de Kara.

S'agissant de l'éducation, les frais d'écolage seront pris en charge par l'Etat pour tous les élèves des écoles préscolaires et primaires publiques dès la rentrée du 6 octobre 2008. Deux mille cent trente (2130) nouveaux enseignants seront recrutés et déployés dès cette rentrée. De nouveaux lycées d'enseignement technique et professionnel d'un montant d'un démi-milliard, seront ouverts à Atiégou (Lomé) et à Kantè.

Toujours dans le domaine de l’éducation, cent (100) blocs pédagogiques, cent (100) blocs sanitaires et cinquante (50) points d'eaux seront construits dans les écoles primaires dans le mois de novembre 2008.

Dans le domaine de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche, le gouvernement assurera la mise à disposition des producteurs, de 25. 000 tonnes d'engrais vivriers pour la prochaine campagne agricole. Pendant la même période, il sera procédé à l'achat de 12.000 tonnes de produits céréaliers pour constituer le stock de sécurité alimentaire.

A cet effet, il est prévu le recrutement, la formation et l'équipement de 304 agronomes, vétérinaires et techniciens agricoles.

S'agissant des infrastructures incluant la voirie urbaine et les pistes rurales, il sera procédé dans l'immédiat, aux grands travaux de réhabilitation des rues et au curage des égouts pour un montant de 4 milliards de F CFA. Dès ce mois d’octobre 2008, débutera la construction d'un pont temporaire permettant le passage de tous poids à Amakpapé afin de désengorger sinon libérer la solution provisoire du pont-rail en attendant le a ensuite démarrage de la construction de trois ponts définitifs à partir de janvier 2009.

Le gouvernement est déterminé à apporter des solutions durables à la question de l'énergie. A cet effet, une subvention de 9 milliards de F CFA sera accordée à la Compagnie Energie Electrique du Togo (CE ET.)

S'agissant de l'emploi des jeunes, le gouvernement rendra immédiatement opérationnel le fonds de garantie pour l’installation des jeunes agriculteurs, le fonds national pour la promotion économique des jeunes, le fonds d'appui aux initiatives locales de développement économique et social et le fonds pour l’insertion des jeunes.

En outre, pour rendre le marché de l'emploi plus visible, l'Agence Nationale pour l'Emploi sera rendue opérationnelle. Sur le plan politique et institutionnel, le financement des partis politiques sera opérationnel dès fin octobre 2008. Le projet de modernisation de la justice sera poursuivi. Les lois sur l'organisation judiciaire, le conseil supérieur de la magistrature, les statuts de la magistrature et des professions judiciaires, ainsi que le code d'éthique de la magistrature et des professions judiciaires seront adoptés.

L’installation de le la Cour des comptes viendra compléter le dispositif juridique et institutionnel pour la bonne gouvernance.

Aucune démocratie ne pouvant se construire sans une presse libre et responsable, le gouvernement accordera aux organes de presse, une subvention dès janvier 2009, dont les modalités d'utilisation seront définies. Une réflexion sera menée en vue d'une presse responsable et respectueuse des règles de la déontologie.

Le conseil des ministres examiné et adopté un projet de loi autorisant la ratification de la convention portant création de l'organisation des gendarmeries africaines.

L'objectif principal de cette convention, adoptée par les chefs de délégation des gendarmeries africaines à Dakar le 11 octobre 2001, est la redynamisation du système sécuritaire transnational et le renforcement de la coopération entre les Etats face à l'internationalisation de la criminalité, du terrorisme et de divers autres trafics.

L'Organisation des Gendarmeries Africaines contribuera à assurer les échanges d'informations nécessaires à la sécurité transnationale, l'harmonisation des programmes de formation dans les écoles de g e n d a r m e r i e, l'organisation de séminaires ou stages de formation et de recyclages, de colloques d'études intéressant la gendarmerie, ainsi que des visites d'informations. Cette organisation renforcera aussi la coopération des gendarmeries entre les écoles au niveau national et à travers les écoles nationales à vocation régionale.

Le conseil a ensuite adopté un décret portant transformation de l’Observatoire de !a Sécurité Alimentaire du Togo (OSAT) en une Agence Nationale de Sécurité Alimentaire du Togo (ANSAT). En effet, les producteurs et les consommateurs sont de plus en plus confrontés aux conséquences de changements climatiques, à la forte appréciation du cours des produits pétroliers et des produits alimentaires de base. La vie devient de plus en plus chère et le risque d'aggravation du niveau de pauvreté est très fort surtout dans les zones rurales. Devant cette situation, l’Etat doit engager des actions volontaristes pour améliorer la production agricole, les revenus des producteurs et faire de l'agriculture, un outil de lutte contre la pauvreté et la relance de l'économie nationale.

C'est ainsi qu'il est proposé d'améliorer le cadre juridique de l'OSAT et de recentrer ses missions en l'érigeant en une agence nationale dotée d'une autonomie de gestion administrative et financière. L'objectif est d'assurer une sécurité alimentaire durable s’appuyant sur un volet de commercialisation dynamique des produits qui garantit un revenu intéressant pour les producteurs.

Le ministre des Enseignements primaire, secondaire et de l'Alphabétisation a présenté une communication relative à la gratuité de l'éducation de base au Togo.

En effet, l'école étant obligatoire pour les enfants des deux sexes jusqu’à l'âge de 15 ans, il est du devoir de I’Etat de créer les conditions favorables à cette fin. Une étude appuyée par l’UNICEF va permettre de définir les stratégies de mise en œuvre de la gratuité dans l'enseignement et les actions urgentes à mener dans le cadre de l'introduction de cette gratuité, ainsi que les perspectives et enjeux futurs du système éducatif.

D'ores et déjà, le conseil a adopté un décret portant suppression des frais de scolarité (écolage) dans les établissements préscolaires et primaires publics.

Ce programme d'urgence coûtera à l'Etat togolais environ 40 milliards de FCFA pour les trois prochains mois, sans compter les activités de gestion quotidienne de l'Etat.

Le conseil a insisté sur le fait que la réussite de ce plan d’urgence repose sur une réelle responsabilisation et conscientisation des agents de l’administration publique.

Les ministres ont été instruits de veiller à cette mobilisation, chacun dans son département. Le conseil des ministres a enfin adopté deux décrets de nomination au titre du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche et du ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche

Fait à Lomé, le 1erOctobre 2008
Le conseil des ministres

 
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