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25 janvier 2006

[ 474:  24-01-06]
L’UE va  confirmer la désignation du facilitateur

De source informée à Bruxelles, on indique que le Commissaire Européen au Développement et à l’Action Humanitaire  va annoncer officiellement aux acteurs politiques togolais, la désignation de Lakhdar Brahimi comme facilitateur au dialogue intertogolais.

            L’ancien ministre algérien des affaires étrangères et ancien représentant personnel  du Secrétaire Général des Nations Unies aura donc à gérer le dossier togolais qui a donné la migraine à plusieurs médiateurs avant lui.

            Le débat  ne se situe plus au niveau du seul facilitateur mais tout dépend  de la capacité  du diplomate et de ses mandants à amener les acteurs politiques à un consensus. Pour un responsable de la Coalition, la question   la plus  préoccupante  est de savoir si réellement, tous  sont engagés à œuvrer pour que les événements  regrettables  qu’a connus le pays ne se reproduisent plus.

            Il est vrai que la diplomatie française est plus à l’aise pour tirer les ficelles  derrière les rideaux onusiens que dans les milieux de l’institution européenne où elle rencontre des résistances farouches auprès de ses partenaires  sur la  question togolaise. 

            Brahimi qui est avant tout francophone  ne se privera pas de consulter des personnes ressources de la francophonie  qui ont eu à gérer le dossier togolais comme Moustapha Niasse, lui aussi diplomate consultant onusien. C’est dire qu’on est retombé dans le cercle vicieux  que les partis de la Coalition  cherchaient à éviter  parce que, quoiqu’on dise, Louis Michel a trouvé  un échappatoire en associant l’ONU au  règlement de la crise togolaise.

            Etant entendu que les Nations Unies aussi bien que la France ont tendance à privilégier le règlement  des crises internes aux Etats d’abord  par des organisations sous-régionales, l’Union  Africaine et la CEDEAO vont inévitablement être appelées à la rescousse d’une manière ou d’une autre.

            La preuve que la France profite de l’implication de l’ONU pour peser de tout son poids dans le dossier togolais loin des objections de ses partenaires européens est que le Conseiller Afrique de Chirac, Michel de Bonnecorse était arrivé pour sonder  les intentions des uns et des autres en vue de définir  la trajectoire que le diplomate algérien devra suivre. Les partis de la Coalition ainsi que l’Alliance ont exprimé leurs préoccupations à l’émissaire  de Chirac.

            Reste à savoir s’il y aura une nouvelle  feuille de route ou si on s’en tiendra à  la dernière déclaration au nom de la présidence de l’Union Européenne sur le Togo.

On sait que le Commissaire Louis Michel est pressé de voir les législatives se dérouler  dans les meilleurs délais mais les problèmes  essentiels  à régler sont ceux de la réforme de l’armée et la question du cadre électoral (reforme du code électoral, retour à la constitution de 1992, recomposition de la Cour Constitutionnelle) le retour des réfugiés, la question de l’impunité.

            Toutes ces questions étaient à l’ordre du jour lors de la dernière rencontre  de Sant’Egidio entre les délégations de l’UFC et du RPT mais les divergences entre le principal  parti de l’opposition et la mouvance présidentielle sur ces questions  ont été si profondes  que rien n’indique a priori   qu’on puisse trouver une approche de solution consensuelle qui permette d’évoluer.

A. S.

 

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