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17 avril 2006

[No 147: 17 avril 2006]
A force de s’accrocher aux 22 engagements : La myopie de l’UE conduit vers l’échec du dialogue intertogolais
 

D’aucuns pourront dire que le dialogue intertogolais n’a même pas encore commencé que des prophètes de malheurs prédisent son échec. Mais, à voir de près tout le folklore oral qui entoure ce fameux dialogue qui n’intéresse  visiblement pas le pouvoir en place malgré ses professions de foi, il n’est pas hasardeux de crier d’avance à l’échec de ces pourparlers pour amener les autorités et tous ceux qui y sont impliqués à parer au plus pressé.

Du 28 au 31 mars dernier, une délégation de l’Union Européenne a séjourné dans notre capitale en vue d’évaluer l’avancée dans l’application des 22 engagements pris depuis le 14 avril 2004, du vivant d’Eyadema, par le gouvernement Koffi Sama. Ces 22 engagements répondaient à l’époque, à des critères précis et constituaient des remèdes à peu près adéquats au mal de déficit démocratique dont souffre notre pays. Il faut ainsi reconnaître que la bonne application de la posologie de ces 22 engagements pourrait sortir le Togo de sa crise. Mais hélas ! Le manque de volonté politique de nos gouvernants et le souci de préserver des acquis particuliers ont pris le dessus sur l’intérêt national.


C’est ainsi que des peaux de bananes et autres anicroches et embûches sont artificiellement dressés sur le chemin de l’application de ces 22 engagements qui s’était limitée à l’élaboration du nouveau code de la presse et à la libération de certains prisonniers politiques. Or, tout le monde sait que le mal togolais est principalement politique et l’acquisition de certaines libertés fondamentales ne peut suffire à le curer.

Et l’aspect politique des 22 engagements est concentré dans l’engagement n°1.1 qui parle du dialogue national. C’est là où l’intervention chirurgicale aura lieu en vue d’extirper les racines cancéreuses politiques qui rongent le Togo. Mais rien n’y fit jusqu’au 05 février 2005, date du décès du Général Eyadema qui essayait jusque-là de canaliser les velléités machiavéliques de ses courtisans hostiles à l’application des 22 engagements qui sonnerait le glas de leurs privilèges acquis sur le dos du peuple.

Et à partir de cette date, les chiens ne sont plus tenus en laisse. Les ennemis de la démocratie ont pris le dessus, piétinant les lois de la République et portant Faure Gnassingbé au pouvoir. Les manifestations sont réprimées dans le sang et toutes les données ont changé sur le terrain avec les massacres post-électoraux et leurs cortèges de réfugiés.

Le paysage politique qui subissait depuis lors une mutation, a foncièrement changé avec l’entrée en jeu de nouveaux acteurs politiques, de nouvelles donnes et de nouvelles réalités qui, pris en compte, rendent quasiment désuets les 22 engagements qui, pour répondre réellement à la réalité actuelle des choses, doivent subir des retouches profondes.


Primo, la Convergence patriotique panafricaine (CPP) d’Edem Kodjo et le Parti Démocratique pour le Renouveau (PDR) de Zarifou Ayeva, qui ont signé les engagements aux côtés de l’opposition ont rejoint avec armes et bagages le camp adverse et sont devenus de célèbres défenseurs des causes qu’ils combattaient par le passé et sont, en récompense, aux affaires à nos jours.

Secundo, de l’autre côté, les anciens dignitaires du régime Agbéyomé Kodjo (ancien PM) et Dahuku Péré (Ancien Président de l’Assemblée Nationale) qui n’en pouvaient plus de combattre le régime de l’intérieur et qui avaient crié leur ras-le-bol ont carrément rejoint le côté du peuple et joignent leurs voix à celle de l’opposition qui incarne le porte-flambeau des revendications du peuple. L’entrée en jeu fracassante de Me François Boko celui-là qui avait en charge l’organisation de l’élection présidentielle de 2005 qui a été massivement fraudée par le système RPT est un paramètre très important qui a modifié considérablement l’échiquier politique national. Sans oublier la subite mobilisation de la société civile qui a désormais son mot à dire.

Aussi, le déficit démocratique qui pouvait être corrigé par l’application des 22 engagements est-il devenu chronique parce que d’autres maux qui ont pour noms « impunité », « réfugiés politiques », « l’élection frauduleuse de Faure Gnassingbé », « la succession au pouvoir politique », « l’intrusion illégale de l’armée dans le débat politique » etc. sont venus s’y greffer, rendant inefficaces et désuets les 22 engagements. Et les protagonistes aussi n’étant plus les mêmes, l’Union européenne ne doit pas s’accrocher aux 22 engagements comme un sangsue s’accroche à sa proie parce qu’il y trouve la vie mais doit regarder la réalité en face et reconnaître que maintenant les données ont changé et qu’aucun accord fiable ne peut sortir d’une discussion ayant uniquement pour thème les 22 engagements et pour protagonistes les « traditionnels » des deux côtés.

Après l’évaluation du mois dernier, l’UE a l’obligation de regarder la réalité en face et de voir que si elle veut réellement aider le Togo, il ne s’agit pas de décider des sanctions sans pressions concrètes et sans tenir compte de nouveaux problèmes créés par les oppresseurs au fil du temps.

Aucun remède n’est efficace éternellement. Les médecins prescrivent de nouveaux remèdes compte tenu des résultats des nouveaux diagnostics. Regarder sur le premier mal qui a conduit à la clinique sans tenir compte de l’évolution de la maladie ne peut que tuer le patient. Ici, le cas togolais est allé en s’aggravant avec des centaines de morts, des milliers de blessés et des dizaines de milliers de réfugiés, le tout couronné par une élection frauduleuse et l’imposition d’un Chef d’Etat par une portion de l’armée.

La myopie délibérée ou non de l’UE conduira inéluctablement à l’échec du dialogue en vue, si les nouveaux paramètres ne sont pas pris en comptes.

Dimas DZIKODO

 
 

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